ДНЕПРОРУДНЫЙ

Відповідно до Закону України "Про місцеві Ради народних депутатів та місцеве і регіональне самоврядування" загальні збори мешканців за місцем проживання є важливою формою безпосередньої участі населення у вирішенні питань, віднесених до відання місцевого самоврядування.
Загальні збори громадян є складовою частиною системи місцевого самоврядування міста.

Стаття 1. Загальні збори мешканців (далі - збори) скликаються за місцем проживання громадян (мікрорайону, вулиці, кварталу, будинку та іншого територіального утворення) для обговорення найважливіших питань місцевого життя.

Стаття 2. У роботі зборів мають право брати участь мешканців, які досягли 18 років і постійно проживають на території міста.
У зборах не беруть участі психічно хворі громадяни, визнані судом недієздатними, а також особи, які знаходяться за рішенням суду в місцях примусового лікування.
У роботі зборів можуть брати участь депутати місцевих рад, представники державних органів, трудових колективів, об'єднань громадян.

Стаття 3. Збори скликаються в міру необхідності, але не рідше як один раз на рік і є правомочними за наявності на них більше половини мешканців, які проживають на відповідній території і мають право брати участь у зборах, а в разі скликання зборів (конференції) представників громадян - не менш як двох третин представників відповідних територіальних утворень.

Стаття 4. При розгляді і вирішенні питань збори керуються Конституцією і законами України, указами Президента України, іншими актами законодавчої і виконавчої влади, рішеннями міської ради та її виконавчого комітету, а також цим Положенням.

Стаття 5. Рішення зборів, прийняті в межах чинного законодавства, є обов'язковими для виконання органами територіальної самоорганізації громадян, усіма мешканцями, які проживають на відповідній території.

Стаття 6. збори мають право обговорювати та приймати рішення з усіх питань місцевого значення, віднесених до компетенції територіальної громади та її органів. Зокрема до компетенції зборів належить:
1) розгляд будь-яких питань, віднесених до відання місцевого самоврядування, в межах Конституції і законів України, внесення пропозицій відповідним органам і організаціям;
2) обговорення проектів рішень міської ради та її органів з важливих питань місцевого життя;
3) внесення пропозицій з питань порядку денного сесій міської ради та її органів;
4) заслуховування інформацію міського голови, звітів керівників підприємств, установ і організацій, що належать до комунальної власності відповідних, в разі необхідності-порушення перед міською радою питання про притягнення окремих посадових осіб до відповідальності;
5) інформування населення про прийняті міською радою та її виконавчим органом рішення, хід їх виконання, про закони України, укази Президента України, інші акти органів законодавчої і виконавчої влади з питань, що зачіпають інтереси міської громади;
6) обрання громадських комітетів і рад самоврядування; затвердження їх статутів (положень), внесення змін і доповнень до них, вирішення питань про дострокове припинення повноважень (розпуск) органів територіальної самоорганізації громадян, а також про відставку окремих їх членів;
7) встановлення структури, штатів, затвердження витрат на утримання створюваних зборами органів та умов оплати праці їх працівників;
8) надання згоди на включення до складу місцевого господарства об'єктів, які створені в результаті трудової участі громадян або придбані на їх добровільні внески, на продаж або безоплатну передачу цих майнових об'єктів іншим суб'єктам власності;
9) внесення пропозицій щодо передачі або продажу в комунальну власність відповідних адміністративно-територіальних одиниць підприємств, організацій, їх структурних підрозділів та інших об'єктів, що належать до комунальної власності, якщо вони мають особливо важливе значення для забезпечення комунально-побутових і соціально-культурних потреб населення міста, функціонування місцевого господарства;
10) вирішення питань щодо об'єднання коштів населення, а також за згодою підприємств, організацій і установ, які не входять до складу місцевого господарства, їх коштів, трудових і матеріально-технічних ресурсів на будівництво, розширення, ремонт і утримання на пайових засадах об'єктів соціальної і виробничої інфраструктури, благоустрій міста, на заходи по охороні навколишнього природного середовища; внесення відповідних пропозицій з цих питань міській раді та її виконавчому комітету;
11) розгляд питань про подання допомоги інвалідам, ветеранам війни і праці, одиноким престарілим громадянам, багатодітним сім'ям та іншим категоріям громадян; внесення відповідних пропозицій на розгляд міської ради та її органів;
12) внесення пропозицій щодо встановлення міською радою місцевих податків і зборів, оголошення місцевих добровільних позик;
13) розгляд питань про найменування, перейменування вулиць, внесення відповідних пропозицій з цих питань;
14) обговорення питань, пов'язаних із залученням населення до ліквідації наслідків аварій і стихійного лиха, сприянням міській раді, державним органам у проведенні робіт по ліквідації наслідків аварій; заслуховування інформацій виконавчого комітету ради про екологічно небезпечні аварії та ситуації і стан навколишнього природного середовища, а також про заходи, що вживаються з метою його поліпшення;
15) обговорення поведінки осіб, які порушують громадський порядок, внесення подання до державних і громадських органів про притягнення цих осіб до відповідальності;
16) обговорення інших питань, що зачіпають інтереси населення відповідної території.
Перед проведенням зборів складається список учасників, в якому зазначається їхні прізвища, імена та по батькові, рік народження та адресу проживання.
Збори вважаються легітимними, якщо на них зареєстровано і були присутні не менш як 50% + 1 громадянин від кількості мешканців(представників) визначених відповідно до статті 3 цього Положення.
Збори приймають регламент своєї роботи, в якому обов’язково передбачаються доповіді ініціативної групи та органу місцевого самоврядування, до компетенції якого належить вирішення питання, що його розглядають збори.
Доповідачів визначають відповідно ініціативна група та виконком ради.
Не допускається розгляд та прийняття рішень на зборах із питань, не внесених до порядку денного ініціативною групою і про які не було повідомлено учасників зборів у порядку визначеному статтею 9 цього Положення

Стаття 7. Збори мають право звертатися з пропозиціями до міської ради та її виконавчого комітету, державних органів, інших органів місцевого і регіонального самоврядування, керівників підприємств, організацій і установ, які зобов'язані розглянути ці пропозиції та інформувати у місячний строк про результати розгляду осіб або органи, за рішенням яких було скликано збори.

Стаття 8. Збори скликаються міським головою або її виконавчим комітетом, громадськими комітетами і радами самоврядування.
Збори скликаються за пропозицією не менш як третини від загальної кількості мешканців, які проживають у відповідному територіальному утворенні, депутатів міської ради, членів постійної комісії, депутатської групи, трудового колективу, об'єднання громадян.
У випадках, коли скликання зборів пов'язане з певними організаційними складнощами, можуть скликатися збори (конференції) представників громадян міста, мікрорайонів, вулиць, кварталів, будинків та інших територіальних утворень. Норми представництва на них визначаються наступним чином:
від 25 мешканців – один представник.

Представники громадян для участі в зборах (конференції) обираються зборами відповідних територіальних утворень або визначаються органами територіальної самоорганізації громадян (громадськими комітетами, вуличними, квартальними, домовими комітетами).
У разі коли збори скликаються органами територіальної самоорганізації громадян, вони повідомляють про це міську раду або її виконавчий комітет.
Міська рада та виконавчий комітет сприяють громадським комітетам і радам самоврядування у підготовці та проведенні зборів, надають їм необхідні приміщення.

Стаття 9. Рішення про скликання зборів доводиться до відома мешканців, які проживають на відповідній території, не пізніш як за 7 днів до їх проведення з зазначенням часу скликання, місця проведення зборів, питань, які передбачається внести на їх обговорення.
У випадках особливої необхідності населенню повідомляється про скликання зборів в день їх проведення.

Стаття 10. Збори відкриває і веде міський голова або його заступник, а в разі коли збори скликано за рішенням відповідного органу територіальної самоорганізації громадян, - керівник цього органу.
Для ведення протоколу зборів обирається секретар зборів.
Для ведення зборів може обиратися президія зборів.
Збори можуть обирати також лічильну комісію.
Порядок денний і порядок роботи зборів затверджується зборами.

Стаття 11. З розглянутих питань збори приймають рішення.
Рішення зборів приймаються більшістю голосів мешканців, які присутні на зборах, відкритим або таємним голосуванням.
Рішення зборів підписуються головою і секретарем зборів.

Стаття 12.За результатами зборів складається протокол зборів. Протокол ведеться секретарем зборів та в кінці підписується який підписується головою і секретарем зборів. Протокол має містити дані про ініціаторів, дату й місце проведення зборів, їхній керівний і персональний склад, про присутність на зборах представників засобів масової інформації, органів місцевого самоврядування, про перебіг зборів, результати розгляду питань, тощо. Реєстраційний лист учасників зборів додається до протоколу.,
Протокол оформляється в трьох примірниках. Один примірник протоколу разом із матеріалами реєстрації їх учасників (список громадян, які були присутніми на зборах, із зазначенням місця їх проживання або список представників громадян відповідних територіальних утворень, а також рішення органів територіальної самоорганізації громадян про делегування своїх представників для участі в конференції), передаються на зберігання секретаріату міської ради, другий примірник протоколу залишається ініціативній групі, третій – вивішується на інформаційному стенді міської ради для загального ознайомлення.

Стаття 13. Рішення зборів проводяться в життя міським головою, виконавчим комітетом, органами територіальної самоорганізації громадян.
До реалізації рішень зборів залучаються населення, підприємства, організації, установи, які розташовані на території міської ради.
Органи територіальної самоорганізації громадян регулярно інформують населення про виконання рішень зборів.

Стаття 14. Дію рішень зборів, прийнятих з порушенням Конституції та законодавства України, може бути зупинено міською радою або виконавчим комітетом, місцевою державною адміністрацією до вирішення питання про їх законність у судовому порядку. Про це повідомляється відповідний орган територіальної самоорганізації громадян.